一、總體情況

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，2019年我局深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》及國務院、省、市各級政府關于政務公開工作要求，緊緊把握機構改革契機，制定了《杭州市規劃和自然資源局政府信息公開指南》，著力推進政務公開工作在融合中提升質量、在整合中優化流程，切實提高制度化規范化水平。

（一）主動公開

我局主要通過門戶網站、政務微博、政務微信等渠道進行政務公開。2019年我局以機構改革為契機對門戶網站進行了重新設計，對信息公開目錄進行了優化整理，共設8大類62子項，全年共計發布信息4258條；“杭州規劃和自然資源”政務微博共發布各類信息267條；“杭州規劃和自然資源”政務微信發布各類信息914條，加大主動公開力度，豐富了主動公開的內容。

（二）依申請公開

全年共收到政府信息公開申請951件，其中自然人申請890件，法人或其他組織申請61件，另上年結轉申請22件，目前除結轉下一年度的27件，946件已全部辦結，并以申請人要求的方式答復申請人，其中同意公開和部分公開的788件，占83.30%；不予公開、無法提供、不予處理和其他處理的共158件，占16.70%。

（三）平臺建設

機構合并以來，我局積極推進原國土和原規劃門戶網站整合、政務公開欄目融合，開展政府門戶網站互聯網協議第六版（IPv6）改造，認真擬定《關于規范市局門戶網站信息審核與發布工作的通知（征求意見稿）》，完善依申請公開系統、合并原兩局帳號，實現一站受理、一網通辦，切實提高網站服務水平。

積極運用“杭州規劃和自然資源局”和“杭州發布”等政務新媒體，統籌線上、線下兩條途徑，利用好檔案館、圖書館等公共場所，主動向社會主動發布各類規劃、自然資源信息，強化政民互動效果，確保信息公開到位、申請便捷。

（四）政策解讀

在政務公開中設置政策解讀欄，專門發布自然資源領域政策解讀，及時向公眾傳遞自然資源部、省自然資源廳及杭州市相關政策信息。對涉及面廣、社會關注度高的國土空間規劃、不動產登記、征遷信息等問題，在門戶網站開設專欄，集中解讀政策、起草背景、新舊變化等。2019年，我局圍繞規范國有建設用地使用權出讓網上交易、加強全市鄉村規劃管理工作、降低企業用地成本支持民營經濟高質量發展、區域地質災害危險性評估等4項內容進行了重點解讀，并以“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”憲法日為契機，面向社會普法、上門講解政策。

（五）回應關切

我局積極回應社會關切，堅持把群眾最關心、最需要了解的事項作為信息公開重點。在門戶網站設置“政民互動”專欄，暢通民意征集、回應渠道，圍繞社會熱點和辦事服務難點痛點，強化輿情監測、研判和回應，面對重大突發事件快速反應、及時發聲。2019年，進一步加大劃撥供地、工程規劃許可證審批、控制性詳細規劃、城市設計等信息的公示公告力度，及時通過門戶網站、公眾媒體、聽證會征求公眾意見，持續做好年度經營性用地出讓、儲備和做地計劃、國有建設用地供應計劃公開，嚴格落實季度公開房地產用地供應數據和城市地價監測數據；認真做好地質災害信息發布，全市共啟動3次地質災害應急響應，累計發布地質災害氣象預警等級預報9次。

2019年全年共收到市政府交辦的省市“兩會”建議提案149件，其中主辦51件，協辦98件，包括省市人大建議79件，省市政協提案70件。目前我局收到的建議提案均已全部辦結，并實現主辦件上網率100%。

（六）監督保障

圍繞推動政務“五公開”，穩步推進重要決策公開，建立公眾代表、專家、媒體列席決策會議制度，完善決策前公開草案、征求意見、協商座談程序；及時調整行政執法機關權責清單，嚴格落實行政執法公示制度，秉持實事求是原則制作行政執法年報；逐步加大執行和落實情況公開力度，堅持推動陽光管理、陽光服務、陽光維權，確保政策執行更加陽光透明。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

我局非常重視信息公開工作，及時梳理總結存在問題并有針對性的改進，主要有以下兩個方面：一是新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布之際，對部分內容的理解還不夠精準。為此邀請了省高院專家赴我局講解新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的主要精神及變化要點，同時主動向市政府及相關部門請教，同時積極學習貫徹中央、省、市政府關于政府信息公開工作的各項要求，并在門戶網站中增設了“行政執法”欄目（下設七個子欄目）。二是門戶網站上部分內容的公開還不夠集中，不便于查找。為此我局認真研究欄目設置的合理性，在門戶網站“專題專欄”中增加了“優化營商環境”專題，通過專題宣傳相關政策文件及政策解讀，提高相關信息宣傳的快捷性。同時整合、優化、完善原有的目錄框架，使得新門戶網站內容更加全面，分類更加合理，查找更加便捷。

六、2020年工作思路及有關意見建議

一是在提升公開能力上下功夫。圍繞新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院、省、市文件的理解和適用，開展業務培訓學習，進一步提升落實政府信息公開法定義務能力。

二是在政策解讀質量上做文章。做好本局重點工作的深度、精準解讀，及時準確傳遞政策意圖。創新解讀傳播形式，將“政策語言”轉化為“群眾語言”，增強親和力、引導力、傳播力、影響力。

三是在政務公開規范上提標準。進一步推動決策執行公開，加強國土空間總體規劃、控制性詳細規劃、項目選址、規劃用地審批等重點領域信息公開，加強公開平臺建設，不斷完善公開制度規范。